西安文理学院大学生创新创业孵化基地管理办法
（试行）
第一章 总则
第一条 为加快推进西安文理学院创新创业工作，充分发挥西安文理学院大学生创新创业孵化基地（以下简称：孵化基地）服务功能，以培养创新人才，提高创新创业意识，扶持创新成果落地，促进项目产业化，加速产业转型升级，根据《科技部关于发展众创空间工作指引》《科技部火炬中心众创空间服务规范》（国科发火〔2015〕297号）等文件精神，制定管理办法。
第二条 孵化基地秉承“开放、引导、共享、扶持”的理念，汇聚政府、产业、行业、高校的政策、资本、资讯、人才、技术等优质创新创业资源，构建以创新创业教育、创业能力训练、创新创业实践、创业项目孵化为一体的创新创业生态，为创业者提供适合创业的微观环境和系统支撑。
第三条 孵化基地采用“项目遴选—创业训练营—入驻孵化—成立公司—对接投融资机构—专业孵化器”的孵化模式，建立入孵团队（企业）进驻、退出动态机制，制定入孵团队（企业）审批、考核办法。
第四条 孵化基地管理机构
学校成立孵化基地领导小组，领导小组负责统筹协调孵化基地全局性工作，负责对重大问题做出决策。
组长：主管副校长
成员：教务处、科研处、学生工作处（团委）、计划财务处、国有资产与实验室管理处、产业集团。
领导小组下设大学生孵化基地专家委员会,委员会成员由校内外杰出创业导师组成，负责入孵团队（企业）的遴选、考核。
领导小组办公室设在教务处（创新创业教育中心）。
第二章 入孵条件与审批程序
第五条 入孵团队（企业）基本条件
（一）入孵团队（企业）的负责人及联合发起人在学有余力或办理休学手续的前提下创业。有学籍预警、留（降）级、纪律处分的原则上不予入孵。
（二）入孵团队（企业）主要从事文化创意、现代服务业、互联网+、电子商务、科技创新、新媒体、教育培训等产业，其产品（服务）的技术含量高，市场潜力大。
（三）团队具有一定的自我管理能力。
（四）入孵团队（企业）注册地及办公场所在孵化基地内。
（五）入孵团队（企业）成立时间一般不超过2年。
（六）未注册团队要求股权结构明晰，已注册企业要求产权明晰，有独立法人地位。
（七）入孵团队（企业）为毕业五年内毕业生创办，企业负责人须持有西安文理学院毕业证书（包括继续教育学院毕业学生）
第六条 入孵审批程序
（一）孵化基地每年10月进行入孵团队（企业）遴选，遇特殊情况可酌情进行遴选。
（二）申请入孵的团队（个人）或企业，向所在二级学院提交申请材料，二级学院审核通过后报孵化基地。
申请材料包括：
1.团队（企业）入孵申请表
2.商业计划书
3.拟注册法人身份证原件及复印件
4.营业执照复印件
5.企业上年度及上个月财务报表
6.申请人及企业主要人员的基本情况、身份证明、学历证明等。
（三）由孵化基地对入孵申请材料真实性进行初步审核。
（四）由专家委员会对入孵团队（企业）进行评审，报领导小组审定后，确定入孵团队（企业）并予以公示。
（五）入孵团队（企业）与孵化基地签订入孵协议。
第三章 优惠政策
第七条 入孵团队（企业）可免费使用孵化基地提供的办公室、路演大厅、会议室、咖啡区等场所及公共办公设施。
第八条 学校设立创新创业专项资金每年不低于120万，再积极争取包括政府、企业、校友等各方扶持资金，其中用于大学生创新创业项目的资金不少于80万元，用于孵化基地资金不低于30万元，用于创业项目孵化种子资金、创业导师补贴、创新创业氛围营造等。
入孵团队（企业）可向孵化基地申请基金，由专家委员会及领导小组审核，根据其创业项目的可行性、团队成员、市场前景等综合评定后确定支持额度，支持额度一般不超过5万元。
第九条 入孵团队（企业），可优先推荐申报各级各类扶持资金、中小企业技术创新基金等扶持资金。
第十条 孵化基地为入孵团队（企业）在孵化期内配备“一对一”创业指导老师。
第十一条 入孵团队（企业）负责人及联合创始人按照《西安文理学院学生课程、创新创业学分置换及成绩认定管理办法》规定置换学分。
第四章 服务与管理
第十二条 孵化基地为入孵团队（企业）提供以下服务
（一）注册代理：为入孵团队（企业）提供公司注册等工商事务咨询及代理服务。
（二）政策对接：为入孵团队（企业）提供政策咨询，项目申报等对接服务。
（三）联网办公：为入孵团队（企业）提供互联网接入及网络办公等服务。
（四）场地提供：为入孵团队（企业）提供办公场地、共享空间和共享办公基础设备。
（五）创业沙龙：以创业信息、创业经验、创业资源、项目预路演等为主题的创业交流活动。
（六）商业计划：帮助入孵团队（企业）编写、完善用于投融资或项目演示的商业计划书。
（七）风投对接：帮助入孵团队（企业）对接风投机构及天使投资人，提供洽谈技巧辅导。
（八）项目路演：组织项目路演，为入孵团队（企业）提供相关经验和技巧的辅导。
（九）财务咨询：帮助入孵团队（企业）进行运营财务分析及提供建议。
（十）战略咨询：帮助入孵团队（企业）分析、选择项目发展方向。
（十一）市场渠道：帮助入孵团队（企业）对接销售管理方面的专家和行业市场资源。
（十二）人力资源：为入孵团队（企业）提供人力资源咨询服务，应对公司运营架构、人员绩效体系、人员招聘、本地人力资源政策等问题。
（十三）培训服务：为入孵团队（企业）进行创业培训。
（十四）知识产权：为入孵团队（企业）进行知识产权信息、战略、代理等服务。
（十五）法务咨询：为入孵团队（企业）提供相关的法律咨询服务。
（十六）财税服务：为入孵团队（企业）提供会计记账与税务申报服务。
（十七）物业服务：为入孵团队（企业）提供水电气热等保障服务。
（十八）其他服务：为入孵团队（企业）提供其他方面的服务。
第十三条 优先推荐入孵团队（企业）作为学校创新创业典型并进行宣传和表彰。
第十四条 入孵团队（企业）在校生成员在每学期末须报告当学期各科成绩。
第十五条 入孵团队（企业）应当自觉遵守国家法律法规和政策，合法经营。应当遵守西安文理学院大学生创新创业孵化基地的管理规定，自觉配合孵化基地的工作。
第十六条 入孵团队（企业）在入孵后一月之内提交《西安文理学院创业项目档案》，从入孵第二个月起，每月20日填写递交孵化基地项目进度表，汇报项目实施进展情况，于年末形成总结报告。
第十七条 孵化基地每年定期对入孵团队（企业）按有关管理规定进行年度考核。根据年度考核结果，对入孵团队（企业）进行奖励，奖励数量为入孵团队（企业）总数的10-20%，奖金为5000元/家；考核合格的入孵团队（企业）方可享受本规定有关优惠政策；对考核不合格的企业，应当及时自查并进行整改，由孵化基地办公室视其整改情况，决定是否孵化。
第十八条 入孵团队（企业）入孵周期原则上不超过两年，期满可依据情况另行提出书面申请，孵化基地审核并报领导小组和专家委员会，经同意后适当延长孵化期限，但延期不得超过两年。延期不再享受孵化基地的优惠政策。
第十九条 孵化期满或拟提前毕业的企业，应当向孵化基地提出毕业申请，孵化基地对协议进行验收，验收合格后准予毕业。
（一）经相关管理部门认定为高新技术企业或民营科技业。
（二）有2年以上的运营期，经营状况良好，主导产品有一定的生产规模和市场占有率。
（三）年销售收入500万元或利税50万元以上。
（四）企业负责人具有较高经营管理水平和较强的市场开拓能力。
（五）被兼并、收购或国内外资本市场上市。
同时满足上述标准中的二项及两项以上的企业即可以申请毕业，孵化基地每年举行一期统一毕业典礼，并对毕业企业进行授牌。
第二十条 入孵团队（企业）有下列情况，孵化基地上报领导小组，经审核同意后，将发放《退出通知书》，要求其退出孵化基地。
（一）严重或屡次违反孵化基地有关管理规定者。
（二）考核不合格，并未按孵化基地要求整改到位者。
（三）不按规定报送企业财务统计报表和项目实施进展情况，且隐实情况，弄虚作假的；半年内未开展相关工作的。
（四）从事经营许可范围以外的。
第五章 附则
第二十一条 本办法由西安文理学院教务处（创新创业教育中心）负责解释，自公布之日起施行。
